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一、8·6英国伦敦骚乱的失控缘由
始于8月6日晚的一场大规模骚乱从英国首都伦敦迅速向全国蔓延，令英国政府和警方措手不及。直到10日，英国首相卡梅伦才表示，伦敦的局势基本得到控制。然而在曼彻斯特、索尔福德、利物浦、诺丁汉、伯明翰等其他城市，小规模的骚乱仍在继续。
一场主要是年轻人参与的骚乱何以几近失控并蔓延至多个城市？其中原因值得反思。
一、政府反应迟缓
起始于伦敦北部托特纳姆地区的这场骚乱一开始并没有引起英国政府的足够重视。最明显的例证是，骚乱爆发之初，首相卡梅伦、负责国内治安的内政大臣特雷莎·梅和伦敦市长鲍里斯·约翰逊仍在外地继续休假，直到局势难以控制后才返回伦敦。而在此之前，已蔓延到伦敦以外地区的骚乱只能由警力不足的警察像救火队员一样“四处灭火”。
针对政府的表现，英国主流媒体和民众给出了自己的评判。《金融时报》刊文指出，卡梅伦对局势严峻性的认识过于迟缓。尤戈夫调查公司的最新民调显示，多数英国民众认为，政府对骚乱的反应“非常差”。
二、警方处置不力
有分析人士认为，过去几天的骚乱表明，参与平息骚乱的英国警员人数明显不足，而且警方似乎不愿对骚乱者采取强硬手段。
伦敦警察局一些警官透露，在8日晚骚乱几近失控之前，他们接到的命令是“站着并观察”，而不是强力应对。在形势急转直下之后，警方才改变了策略，同意派武装车辆驱散一些地区的暴徒。
英国政府削减公共开支的计划对警方的执法能力已造成了不利影响。一名不愿透露姓名的伦敦警察抱怨，由于经费紧张，警方的行动一切从节俭出发，而星期六晚上值班的警察又非常少，这让不法之徒看到了可乘之机，率先于上周六（6日）晚在托特纳姆地区发难。
卡梅伦承认，骚乱之初警力不足，未来不排除动用军队参与弹压类似骚乱的可能性。他还表示，鉴于社交网络在此次骚乱中起到推波助澜的作用，政府将与警方和情报机构加强协作，考虑对利用网络散播谣言、组织犯罪的行为加强监控。卡梅伦宣布，政府将向在骚乱中受害的个人和商家提供帮助，他们即使未投保，也可根据骚乱损失法案申领保险金。据英国保险公司协会估计，此次赔偿的保险金总额将超过两亿英镑。
此外，英国政府将提供2000万英镑帮助受影响的商家尽快恢复营业，并出台1000万英镑的恢复计划向社区提供援助，以确保社区清洁、安全。
6日晚，伦敦北部托特纳姆区一些民众在当地警察局附近示威，抗议警方4日射杀当地一名年轻男子，示威随后演变为骚乱，并迅速蔓延到伦敦多个区域及利物浦、伯明翰、布里斯托尔和曼彻斯特等多个城市。随着英国政府全力以赴加以应对，到10日晚，英国各大城市已没有明显骚乱迹象。
到目前为止，已有约2800人被捕，民众也纷纷开始清理家园。
二、8·6英国伦敦骚乱的事态发展
8月7日据英国广播公司报道，伦敦北部托特纳姆区6日晚发生骚乱持续到7日凌晨，骚乱造成至少8名警员受伤。
据报道，大约300民众聚集在当地警局附近。一场要求“伸张正义”的示威，最后演化为打砸纵火的暴力犯罪。
伦敦急救机构称，大约有10人在骚乱中受伤，其中9人需要住院治疗。发生在6日晚至7日凌晨的伦敦北部托特纳姆地区的骚乱逐渐平息后，7日晚间伦敦多个地区发生袭警、抢劫、纵火等案件，警方已逮捕100多名肇事者，并谴责那些犯罪行为的“盲目模仿者”。
在伦敦北部恩菲尔德、沃尔瑟姆斯托等地区，7日晚上一些商店的窗户被砸碎，一辆警车被损毁；在东伦敦，警方在进行抓捕行动时，警车遭一辆汽车冲撞，3名警察受伤；据英国广播公司报道，在南伦敦的布里克顿地区，有200多名年轻人抢劫商店、攻击警察；甚至在伦敦市中心的牛津街，也发生50多名年轻人肆意毁坏公物事件。
伦敦警方一位负责人表示，对于7日夜间伦敦多个地区发生的小规模暴力事件，警方已经做出了迅速反应。
截至8日晚间，警方已经逮捕了100多名肇事者，而连续两晚的骚乱也导致35名警员受伤。
9日英国警方称，伦敦至少5个地点爆发新一轮暴力事件。很多社区都能看到暴徒肆意破坏商业街设施或闯进大楼。从6日晚开始的伦敦骚乱进入第三天，8日下午和晚间不仅在伦敦诸多地区相继发生暴力事件，而且骚乱已经蔓延至英格兰中部城市伯明翰。伦敦市在8日晚间已进入全面警报状态，警方在骚乱地区部署了大量防暴警察。首相大卫·卡梅伦和伦敦市长鲍里斯·约翰逊提前结束休假返回伦敦处理暴力事件。
正在意大利休假的英国首相卡梅伦，此前声称不会提前结束假期，但鉴于事态严重，他于8日晚间提前返回伦敦，并将于9日主持召开针对暴乱的高级安全会议。政府一位发言人称，卡梅伦度假期间时刻关注着事态的发展。
另外，此前声称对警方“信心十足”且不准备缩短假期的伦敦市长约翰逊，已确定提前结束假期，于9日返回伦敦处理骚乱事件。
8日上午也提前结束休假返回伦敦的内政大臣特丽莎·梅，当天会见了伦敦警察局代理专员蒂姆·戈德温。她谴责近日发生的骚乱行为是“绝对的犯罪行为”，并要求这些人接受制裁。副首相尼克·克莱格8日下午前往托特纳姆地区检视受损状况，他称暴乱会给当地社区留下“巨大的伤疤”，他强调政府应该全方位参与社区的重建。
8月10日，英国首相卡梅伦表示，伦敦的局势已经基本得到控制，政府正在采取更强有力的行动打击暴力骚乱。内政大臣特雷莎·梅要求英格兰和威尔士的所有警察取消休假，采取更加严厉、积极的方式应对骚乱。目前，警方已逮捕750多人，其中160人被起诉。英国骚乱趋于平息，首相卡梅伦11日在议会宣布，政府将进一步采取措施恢复社会秩序，包括增加警力，加强治安巡逻，并考虑对利用网络散播谣言、组织犯罪的行为加强监控。
夏季休会的议会11日复会一天，对骚乱事件进行讨论。卡梅伦说，英国举国上下对近日的打砸抢烧等暴力活动感到震惊。他说：“我们将竭尽全力维护法纪，恢复社会秩序，调查骚乱背后深层次的原因。”
三、伦敦骚乱原因是什么
伦敦持续的骚乱既有突发的导火索，又有深层次的社会根源。在骚乱的酝酿、爆发和蔓延过程中，也暴露了另一种警示：以“脸谱”“推特”为代表的社交网络和黑莓为代表的手机通信技术，考验着社会管理。
骚乱的导火索是警方4日射杀29岁男子马克·达根。事发后，社交网站上出现了大量讨论，其中不乏情绪性发泄、谣言和煽动言论。英国媒体称，正是由于社交网站上大量煽动言论助长愤怒情绪。
随着骚乱的发展，新兴的“黑莓通信”手机也扮演了重要角色。达根正是通过“黑莓通信”向女友发出了最后一条信息。骚乱中，一些黑莓手机拥有者互通声气，商讨攻击目标和通报警方动向，还有人利用群发功能大量散布鼓动骚乱的言论。“黑莓通信”通常只有群组内部人员才知道消息是谁发的，官方很难查出消息来源，这成为骚乱者躲开警方监控彼此呼应的重要原因。
鉴于有人在网上煽风点火，英国警方宣布，正在监控“推特”等社交媒体，鼓动骚乱者将被逮捕。黑莓英国运营商也声明说，将“以所有可能的方式协助”配合当局调查。
伦敦发生的事并非孤例，在今年年初的西亚北非社会动荡中，社交网站、手机等通信工具也起到了微妙的作用。
社交网站、微博、智能手机等现代信息通信工具拉近了人与人之间的距离，也是近年来全球经济的重要增长点之一。但人们也不能不注意到，通过这些工具传播信息匿名性、免责性强，海量信息的流动往往真伪难辨，甚至掺杂谣言和不负责任的煽动。一旦虚拟空间的煽动演变成现实社会的行动，就可能给更多人带来不幸。
如何规范这些信息通信工具，让它们既有利于人们信息交流、又确保信息的真实性，无疑是值得社会管理者长期思考和探索的课题。
------------------------摘自人民网
